李彦看看周围这几个朝中重臣，每个人都看着自己，在他们眼里没有轻视，很是都用心在听。这让李彦有些心神震动，尽管他们有时候瞧不起自己，也对自己不满，像温彦博和魏征甚至恨自己。但他们对待国事的时候，还是能听取不同意见，不掺杂个人恩怨，这让李彦佩服他们。能一心为民的官员不多，能为国为民的更是很少。

大唐初年开启贞观之治，君明臣贤是基础，也同时创造了无数的人杰。是大环境造就了这些人，还是这些人造就了大环境，李彦说不清楚。

他这个连党员都不是的人，也谈不上什么马列主义思想，但几十年的熏陶，让他也具有辩证唯物主义思想，那就是英雄创造历史，同时历史时势又创造英雄，他们是相辅相成的，是辩证的关系。

李彦严肃下来，脸上没有了嬉皮笑脸随意的样。这几位大臣还是比较熟悉李彦的，很少看到他这样，都感到有些惊奇。李彦沉吟一下，说道：“皇上，诸位大人，其实我认为道理很简单，法律不在于严和松。其实法律就是法律，无所为他是宽松还是严厉，最基本要看到法律的本质。法律是人制定的，他所面对的是人，实施者是人，作用者也是人，所以，法律是它的外在形式，他的核心是人，离开了人，法律不过是一纸空文。无论是对掌握法律的人，还是它所作用于的对象，离开人，法律根本不存在，也没有存在的价值。”

李彦这样的说法确实有些超出了李世民、房玄龄这些人的思维模式。并非是他们的水平比李彦低，而是理论基础比李彦低太多，所以是要思考这些论述的。

李彦看他们都是一脸沉思样，连温彦博也不再仇视李彦，而是在思考他的话，就接着说道：“所以说，认为法律应该严厉的没错，认为法律应该宽松的也没错，因为两种想法针对的是不同的人群。制定法律的是人，可他们超出了法律所监督的对象，而是站在立法者和执法者本身的角度去想问题。如果立法者和执法者本身也是法律的监督对象，站在一个被法律监管者的身份上，可能他们会有不同的认识，我说的对吧？”

这可是大问题，看着简单，其实李彦提出了一个很尖锐的问题，那就是法律面前人人平等的问题。特别是对李世民，皇家本身就是法，天下就是他的，法律是他制定的，有法律监管他吗？所以，他在急速的思考这些问题。御书房里一片寂静，每个人都在思考，因为李彦把他们从立法者一下推到了受法者的地位，这种身份的巨大变化，不是一下能思考明白的。

好半天，李世民冷静的说：“继续说。”

李彦说道：“我刚才说你们研究的问题没必要，并非是说你研究法律没必要，而是没有研究在点子上。法律无论严和松，他都是一部法律，有一句话叫什么？对，叫不患贪腐患不公。我想你们都明白，老百姓不满，并非是因为法律严厉了还是宽松了，而是不满执法不公，执法不严，这才是真正的问题所在。如果执法公正，哪怕再严厉的法律，也会让人服气和尊敬。如果不公平，没权没势的普通百姓犯法被判杖责一下，他也会不满，因为那些有权势的虽然被判杖责十下，可他们一下没执行，会有人服气吗？如果犯了法，哪怕就是偷一斗粮食判杀头，但无论什么人都这样处理，没谁不服的，否则你别犯法，这才是法律的根本之处。”

李彦停住了话，过了一会儿，最先反应过来的房玄龄说道：“皇上，李彦说的有道理，问题确实不在是否严松的问题，而是执法公正的问题。”

李世民也点头：“有道理。”

高士康说道：“皇上，但也不能把法律制定的太严厉，那样也有违天和。”

李彦看了看高士康：“我说高大人，我这么说你怎么还不明白，我也没说偷一只鸡就杀头吧？我只是说没必要在这争论是松还是严的问题，该怎么制定就怎么制定。”

高士康是谦和的人，李世民还得叫声舅舅，也不和李彦计较。一笑说道：“俊青误会了，武德律是延续隋制，有些处罚过于严厉，关键是仁政，不是荷政。”

李彦说道：“那是你们的事，皇上问我才说的，我不懂立法，也不知道法律的内容，但只是知道有两个地方不合理。”

既然他说出不合理的地方，几个人都感兴趣。岑文本说道：“公主认为哪个地方不合理？”

李彦说道：“第一个不合理的就是苔刑和杖刑，打人是很疼，但也只是一时，咬牙就能挺过去。严重的还可能致残。如果轻了，没谁害怕。轻了起不到震慑作用，严重了又会让人残废，如果社会上有太多残疾人，他们确实不能再犯罪，但也增加国家负担，毕竟不能看着一个不犯法的残疾人死吧？那样会让很多人同情，从而对朝廷不满。”

温彦博也不知道怎么了，他和李彦好像天生不对付，还忍不住想说话：“永宁公主，罪行有大有小，不能一概而论，难道都判流放吗？更不能判死刑，所以杖责也是对较轻处罚的手段，历代都是如此。”

如果是其他人说，李彦也许解释，也许一笑而过，可温彦博一说，他就来气：“温大人，处罚多种多样，好像并不是只有这几种，难道温大人上学的时候，没被老师打过屁股？不是每次都打屁股吧，也有罚站和训斥的时候吧？”

“你……”温彦博又被激怒了，自己四五十岁的人，什么打屁股，上学的时候最多也就是打手板。看他要发怒，李彦也不想和他吵嘴，这毕竟是研究正事。自己来也有事，所以赶紧说道：“别急，那么大岁数，连一句玩笑都受不了，真没度量。”

被李彦这样一说，温彦博下面的话又被堵回去，气得脸通红。但李彦说开玩笑，他又不能说什么。一边作为御史大夫的魏征也很想说，这是研究政务，要尊重皇上。但看到李彦看他，吓得把话又咽回去，他也有点不敢惹李彦了，这家伙嘴太损。

看到自己都头痛的魏征也怕李彦，李世民很想笑，但脸上严肃的说道：“这是朕的御书房，不许说笑，快说，你有什么好办法，可以不用杖责。”

李彦说道：“皇上英明，其实很简单，在一些重要地方建立劳改监狱，犯法的人无论犯什么罪，都把他们押到那里干活，既能惩罚他们，也能教育他们，这样的干活还不用给工钱，也不用征发民役，百姓还高兴。挣的钱也是皇上的，不是一举多得？”

杜如晦说道：“好办法，可以根据不同的罪证，实行不同的时间，这样就有轻有重了。”

李彦点头：“还是杜大人明白，头脑就是够用。”

李世民点头：“确实是一个不错的办法，但好像没有那么多可干的吧？”

李彦鄙视的看他一眼：“多去了，就怕没有那么多人犯法。云州煤矿好像够开采上千年的，一条公路就修三年，大唐多大的地方？修建遍布全国的公路网得几百年时间。山川、河流、兴修水利，太多了，这些活不都是征发民役在干吗？需要干的活多了，只怕干不过来，就怕到时候没人犯法了。”

李世民哈哈大笑：“朕倒是希望一个犯法的人也没有。”

李世民这句话连李彦都为之动容，所有的人一起给李世民施礼：“皇上，仁德圣明。”

这恐怕是李彦第一次心悦诚服的夸奖李世民，让李世民有些得意：“好，由房玄龄负责，安排人修定武德律，制定新法，李彦把你的什么劳改监狱计划弄详细，协助房相他们完善。”

李彦又不干了：“皇上，我只负责出主意，不负责别的，怎么又给我安排活？我抗议。”

“抗议无效。”李世民干脆的说道：“天天闲着没事，拿俸禄不干事哪行？”

李世民拿李彦没招，李彦也拿李世民没辙，狠狠的瞪他一眼，站起来说道：“臣告退。”

“回来。”李世民说道：“你不是有事来的吗？怎么不说就走了？”

李彦说道：“本来想说的，但一说，自己的活又多了，还是不说了。”

李世民恶狠狠的说道：“你想让朕先把你送劳改监狱去是不是？快说，什么事？”

“没天理啊。”李彦哭着大喊，弄得御书房里的人都哈哈大笑。李彦说道：“我说了，但不许让我干什么。”

李世民不耐烦的说道：“别跟朕讲条件，说出来看看。”

李彦没有穿越到其他朝代，他不知道，但反正知道大唐没有后世电视里演的那样，无论是朝堂还是官府，甚至是面对皇上，并没有那么多规矩，很轻松，也不严肃。要******像辫子戏里演的那样，李彦不被杀，也得郁闷死。

无耐的说道：“根据报上来的数字，今年参加科考的各地举子和举荐的人数可能近万人，听虞大人说，这是以前的几倍，臣想请皇上多录取一些。”

李世民问道：“为什么？”

李彦说道：“三个原因吧，第一，大唐初建，很多地方行政官员都是原来的武将，他们打仗行，但地方政务处理却不行。只有忠心不够，也要有能力，所以应该换一批人。全国十道好几百州，上千个县，需要大批官员。听说近二十年没有科考，可是为皇上积攒下一代人，所以，臣认为可以多录取一些有才能的人。”

李世民点头：“有点道理，还有呢？”

李彦说道：“第二，这些学子他们都没有实际工作经验，一下被派到地方也很难发挥作用，还有可能出错，所以需要实习的时间。可以从低级做起，在实习的时候可以考查品行。能力重要，品德同样重要，只有在一定实习期间合格的才能正式授予官员。这也需要时间，所以更应该多录取一些，第三，大唐是一个国家，幅员辽阔，有很多地方是蛮荒之地，原来的官员让谁去也不愿意，好像流放一样。这些新考的官员，他们只要能入仕，是不会挑地方的，所以，皇上可以把他们安排到那些地方，一来发展那些地方的经济，加强朝廷的控制，另一方面，也能锻炼他们的能力。几年后，把其中有能力的调到关键地方，一旦有开辟的新疆土，也不至于没有官员，这叫人才储备，所以臣才提出这个建议，请皇上考虑。”

别说李世民，在坐的几个人都兴奋的站起来，连一向不喜欢李彦的温彦博也说道：“皇上，永宁公主这是谋国之言，皇上应该采纳。”

李世民没说话，而是盯着李彦半天，才说道：“你不是说自己文不能安邦，武不能定国吗？有这等良策，为什么这时才说？”

李彦愣住了，还有这么不讲理的：“皇上，你也不能这样不讲理吧？我不是也刚想到吗？再说，我是公主，后宫不许干政的。”

他的话又引来一片笑声。李彦真把自己当女的了，还后宫不许干政，气得李世民说道：“朕可没有你这个妃子。如果你愿意，朕可以考虑，封你一个贵妃，我想皇后不会反对的。”

李彦这也是玩笑，他弄一个公主不伦不类，不男不女，再给弄一个贵妃出来，自己不用活了。大唐民风开放也受不了这个，赶紧说道：“算了，我这个公主很好，你还是找别人封贵妃吧。”

这个话题，立即成了新的研究问题。这一研究，当然就是大事，只是人数上就争论不休，最后决定，分三个层次录取，第一等的甲等进士三十六名，可以直接由吏部选择，授予官职。二等进士三百六十人，可以进入地方进行实习，担任官吏副职，考查锻炼。三等三百六十人为备用官员，可以根据自愿去边境和蛮荒之地任职。这一下就录取八百多人，可是从来没有的事。

李彦离开的时候，李世民已然向天下发出诏令，通报天下。第二天的时候，长安震动，可是，大部分人把眼睛盯上了那三十六名，最次也盯上乙等三百六十人。只有一些寒门士子知道没什么希望了，也觉得哪怕进丙等也行，好好干，三五年后有了成绩一样可以升迁。长安考试的氛围，因为李彦的一个建议，更加热烈。

李彦却没时间去想别的，一来他要给新增加的骑士团准备装备，还要安排考场和监考的人员，上万人呐，哪是小地方能够用的。无耐开出三大考场，务本坊的国子监大学，曲江书院和京师十六卫左校场，安排桌椅器具。

李彦的家里，李泉和李兰有些小心的坐在那里，李泉一脸的尴尬：“俊青，啊……公主，我……”

李彦摆摆手：“别说了，我理解，也没有埋怨你们。你们能来，我已经很高兴了，我的原因牵连你们，也是我的错。”

李泉吓得连是李彦的伯父都不敢承认，所以很多人并不知道他有这个关系，也不知道永宁公主就是李彦。这一次大闹公主府才听说，一打听吓一跳，后悔的不行。本来不好意思来，但是听说这一次李彦是科考总办大臣，为了李兰，只好硬着头皮前来。没想到李彦大度，不计较过去的事，连忙说道：“谢谢公主。”

李彦没有纠正他的称呼，对于亲戚有重新认识，对皇权更有重新认识的李彦，也不会再藐视皇权。明白时代不同，君臣之别不是李彦可以改变的。也不能不说他的内心也很享受这种高高在上的感觉，如果没有特权，他也不会心甘情愿当这个公主。一笑说道：“不过有一点我说清楚，我帮不了大哥，一切只能凭借他的真才实学，但也放心，真有才学也不会埋没。”

李彦这样，李泉连不满都不敢有。送走伯父和大哥，李彦早早休息了，明天就是正式考试的时间，李彦也很期待。

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