车子回到市府大楼，七八辆警车停在门口，一群身佩高级警衔的警官们焦急不安地站在寒风中。

方晟见状下车，在老吴小吴保护下走过去。

为首警官上前敬礼，自我介绍是副市长兼**局局长戈亚南，听说***书计在固建区遇到险情深感震惊，立即率局***赶来说明情况并自我检讨。

“进去说。”方晟道。

一行人来到书计办公室旁边的小会议室，戈亚南首先态度诚恳地作了大幅反省，同时自责与***办衔接不够紧密，没能事先获悉***书计微服私访而提前做好相关安排——其实方晟压根不想他们知道，但体制里场面话必须这么说，把责任都揽到自己身上。

换而言之如果方晟不幸遇难，省里要追究相关单位和领导责任，戈亚南肯定不会这么说，而把责任撇得干干净净。

体制内生态就是如此。

然后转入正题，戈亚南汇报当前固建区治安方面存在两个严重问题：

一是政企不分局面没有改观，存在固建重工集团行政保卫部事实上发号施令而市**局作为主管部门却鞭长莫及的现象。

二是定岗定员定编即“三定方案”迟迟未能落地，导致区**局人员臃肿、人浮于事、架构混乱、指挥失序，遇到晋升评衔等争得头破血流，遇到疑难案子找不到人接手，出了事故事件更没法落实责任。

常务副局长谷志伟抓住难得的间隙介绍市局对固建区局实际影响状况：市局召集开会，固建区局一把手局长盖标从来不露面，他还兼集团行政保卫部部长职务，主要跟在高管们后面跑厂区、基地、仓库；区局***从来没在市局凑齐过，不管多重要的会议只派一个副局长或党组成员点下铆；市局分解的任务到固建区局从来得不到落实，考核更是永远停留在纸面。

看出方晟的不解，戈亚南解释说市局业务指导和管辖乏力的根源在于人事建议权形同虚设，连区委区正府都未曾真正实施过有效管理——固建区提拔干部的流程是集团先发**委任内部职务，抄报区里后组织部门根据事先协商的结果委任行政职务。

就是说绝大多数区领导甚至区机关普通员工都身兼两职，但造成混乱的第一个情况是有些人并不是公务员或事业编制，却实际承担管理职能；第二个情况是通过省市两级公务员或事业考试有了编制的人，由于得不到集团承认没有岗位，被指派到集团下辖单位参与企业管理。

听罢介绍，方晟态度明确地说：“种种乱象以及产生的负面影响，今晚我已经领教到了。固建区不能再乱下去，首先**队伍要负起责任来，对该区域实施行之有效的管理，怎么介入市局自己想办法，我不参与出主意但可以充分授权，只要有利于固建区稳定、为脱钩和改制提供安定良好的环境，什么措施和决策都可以！”

戈亚南正待说话，旁边谷志伟手机响了，低头埋身接听了几句脸色大变，匆匆挂断后愧疚地站起身沉痛地说：

“向方书计回报……施轼同志刚刚传来消息，金宽四名同伙已经落网，但他跑了……”

“跑了？！”

紧张愤怒之下市局***都“唰”地站起身，戈亚南恼怒道：

“怎么会跑掉？方书计现场吩咐抓捕时特意问有没有困难，那边答应得好好的……我打电话给施轼……”

他嘴里咒骂着边往外面跑边拨号码，内心焦灼得无以名状：新官上任第一次见面就掉这么大链子，以后还想在渚泉混吗？

副市长兼**局长位子还能不能保住？

局***其它成员虽不敢擅自离座，也各自或发短信或打电话指示自己主管的条线紧急集合听候调遣——犯罪嫌疑人从***书计眼皮底下逃脱，而且个中内情所有人心里透亮，想必不可能善罢干休，今夜将是漫漫不眠之夜。

市局班子的惶惑慌乱，方晟都看在眼里。

金宽出逃，其实也在方晟意料之中。滋事打架、砸毁店铺，这些只是台面上的指控，方晟与在座都清楚抓捕的真正理由暂时不能说。

金宽和金宽的父亲金兆明，以及两年前经办、协助此事的那些人也都清楚这一点。

所以金宽绝对不能被抓，只要逃逸在外一天，有关方面就没法坐实他顶包梁小郑编制上班的罪名。

否则抓起来几个晚上一熬，最先遭殃的就是金兆明，接下来不知要牵连多少干部。

不过，方晟明知金宽必逃还是要求抓捕并把担子搁到市局头上，就是给他们出难题，同时以此契机策动市局深度参与固建区治安管理，不能“等”与“靠”，摆出一付隔岸观火的姿态。

隔了几分钟戈亚南从外面回座，语气沉重地说：

“向方书计回报大致情况。区治安大队吉荣山同志接到110出警指令……”

“谁向110报的警？为什么要求中队副队长出警？”方晟截口问。

“唔……我没细问……”戈亚南尴尬地说，不用吩咐立即有党组成员离座打电话询问，“吉荣山同志抵达现场时金宽站在离拉面店两百多米的蛋糕店门口，那个有监控录像为证；得知您的身份后，金宽躲到蛋糕店旁边巷里打了三分钟电话，然后抛下四名同伙单独离开，施轼同志正在附近店铺搜集监控影像，最新发现是金宽步行离开蛋糕店后在十字路口等了两分钟，有辆车牌被遮挡的黑色别克车接走了他……”

这段叙述简直漏洞百出，方晟深深皱眉。

对方好歹是副市长、正府党组成员，正厅级干部，非普通市直部门领导可比，倘若频频诘问逼得人家动辄出去打电话终究影响不佳。

“要弄清两个问题，”方晟道，“第一金宽在现场与谁通电话，这个查起来应该不成问题吧？第二是谁的车，往哪儿去，这个有点麻烦，还请市局、区局同志们辛苦一下，连夜发动全员分头行动，主力以固建区为中心展开拉网式搜查，对车站、码头、机场、高速等严加盘查，再安排一部分人员围绕那辆黑色别克跟踪追查……”

说到这里方晟目光依次扫过市局班子成员，板着脸道，“都说新官上任三把火，金宽案件是我烧的第一把火，谁让我烧不成，我就烧他，各位听明白了吗？”

感受到话里寒光般的杀意，戈亚南等人不约而同打个寒噤，齐声道：“明白！”

这时打电话的党组成员进来，报告说110那边是金宽报的警，今晚治安大队这边正好是吉荣山值班，考虑到金宽强调前面两辆110警车遇袭，性质比较严重，110指挥中心要求值班队长亲自率队，因此是合理的。

方晟不置可否，沉吟片刻说：“希望尽快听到市局的好消息，各位去忙吧……对了，请通知区局盖标同志为首的班子成员明早九点全体到我办公室！”

戈亚南又是一凛，点点头说：“好，我马上通知。”

当晚梁小郑临时住在肖冬的宿舍，从知道方晟是***书计一刻起，他心头——并非如外界所想兴奋、激动、满脑子终于出头之感，而是充满了忐忑和惊惶。

作为从京都毕业出来的新一代大学生，自身阅历加上阅读，梁小郑对体制的残酷和深遂有很深的了解，懂得透过现象看本质，对领导干部特别是级别高的一言一行要格外仔细地琢磨。

他最担心的是自己被利用，处处拿作枪使，到头来没了剩余价值后便被抛弃，落得悲惨的下场。

这不是杞人忧天，现实当中很多活生生的例子。

晚上好久都睡不着，半含半露对肖冬说了自己的心思。

肖冬笑笑，道如果方书计仅仅想利用此事做文章大可不必冒险带你回来，拉面店里的冲突、对话都有录音，要不要你这个人证无所谓，对吧？再告诉你，方书计脑子里的想法谁都猜不透，但前提是绝对不可能坑好人，如果想通这一点，希望你睡个好觉。

其实夜里辗转反侧睡不着的是区**局***全体成员，特别是盖标，到处打电话直到凌晨两点多钟，悬在嗓子眼的心始终静不下来。

为什么？他们很恐慌。

方晟是什么人，来之前渚泉官场都打听过了，那是一尊见神杀神、所到之处遍地哀嚎的强悍人物。

这家伙不仅坑同僚、查下级，连上级都敢碰怼，黄树尚昭就被他霸气外侧的招数弄得没脾气。

关于方晟昨晚说的新官上任要烧火，逮谁烧谁的话盖标也听说了，不单如此，小道消息指市局为防止区局班子成员再出现潜逃事件，已秘密派人在住宅附近监视。

当然这点麻烦难不倒盖标，如果真想逃的话。

他反复征求各方意见、打探各路消息的原因就在于委实难下决心：明天上午的鸿门宴到底去不去？

去，有被当场拿下杀一儆百的风险，这几年眼里只有集团而无视区党委正府和市局领导，是到了报应的时候了；

不去，等于自动放弃区局局长这顶乌纱帽，当然凭借集团那棵大树未必混不下去，不过改制啊改制，改制也置于姓方的领导之下，真是跑得了和尚跑不了庙啊……

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