方晟又说：“人心都是肉长的，矿工兄弟们也不是一味胡搅蛮缠，明摆的情况是宏观调控一刀切让他们吃了亏，这一点我们要承认！我们不能居高临下拿大帽子扣人，不能动辄打官腔说什么京都、省里，而要谦卑地、最大善意地交流！另一方面要全员发动，现在不是搞个人英雄主义的时候，领导干部做了表率整个公务员队伍都要发动起来！明天起市区两级机关各科室原则上只留一个人值班，其他全部安排到各矿区协助维稳工作！今天在这里我再强调一遍，不准请假！无论办事员还是市领导有特殊情况要向詹书计和我同时说明情况，不然绝对要事后算账！”

关于方晟在润泽搞的双休改单休、重大活动全体公务员上阵，百铁领导们早有耳闻，饶是如此当听到“整个公务员队伍都要发动起来”还是哀叹一声，暗想江山易改本性难移啊。

接下来方晟花了七八分钟详细要求机关人员到矿区必须完成的十项任务，归纳起来就是“两化两性”：

责任网格化；数据精细化；信息及时性；成效显著性。

最后方晟突然说：“考虑到当前各矿区治安问题突出，而各层各层都紧盯救援和下岗矿工分流和再就业工作的落实，分身乏术。我建议各矿区都成立一支由下岗矿工组成的、四十至五十人的矿区巡逻队，专门负责制止酗酒、闹事、打架、斗殴、窃取公共财物等行为，这部分人今后优先进行再就业安排！”

此言一出参会人员先是一愣，暗想巡逻工作有矿区保安负责，再成立巡逻队有何意义？

再一想不禁拍案叫绝，感叹这位新市长头脑灵活，点子出奇不意！

散会后往深处琢磨，恐怕前面强调的加强救援工作、全员发动都是幌子，真正的精神就在于最后一点。

当夜方晟难得睡了五个小时，上午起床时正好看到被紧急动员的市直机关人员陆续进场，而新成立的矿区巡逻队已开始履行职责，在容易出事、闹事的地方严防死守。

巡逻队员们来自下岗矿工，对哪些矿工喜欢挑唆闹事、集合的地点、方式等等了如指掌，往往能在矿工聚集前先一步抵达现场。因为矿区领导事先承诺马上优先选择再就业岗位，表现越好安排的岗位越好，巡逻队员们干劲十足。

被劝解的矿工们也能理解，大家都是苦命人彼此知根究底，谁也犯不着为难谁，很复杂的事三言两语就说开了。

这招新举措立见成效，各大矿区群体事件、治安事件顿时下降了一半以上；与此同时分派到各矿区各矿井的机关人员举行形式多样座谈会，进一步收集和了解下岗矿工思想动态和今后意向，一定程度缓解了对立情绪和紧张态势。

董建辉没来，托人带了个口信说肝功能有问题要住院彻查。

7号矿井救援通道还在挖掘之中。

根据水位和数据等技术分析，避难硐室目前已处于水位之上，抽排水工作已非重点，可以撤下五台水泵进行保养以轮换使用。

黄总工程师最担忧的是塌方影响空气流通，时间久了有缺氧的危险，因此继续部署三个方向进行钻孔，争取在地道打通前构架起生命通道。

按陈则喜等集团领导的意思是既然下岗矿工的情绪基本稳定，群体事件大为减少，市领导们可以撤出大部分只留一两位督查即可——内心实质也嫌这群外行碍手碍脚，反而不利于救援工作的开展。

方晟却不是这样想的。

人命关头，任何工作都要放到一边！

矿井下面情况复杂，状况不断，不在现场根本无从体会到救援工作的难度，精确掌握救援进度。

万一受困矿工或救援队员遇难，市领导不在现场无论如何都说不过去，要立即抚慰遇难亲属，给予必要的人文关怀；反之如果顺利救出来，则是新领导亮相的最佳时机。

因此方晟多次强行抑住去市府大院办公室熟悉情况的想法，坚决镇守在7号矿井第一线。

下午三点多钟，方晟正在矿井前监视器观看地道挖掘进程，突然被一群身穿便装的人围住，紧接着“卟嗵”跪了一地，请求“方市长做主”！

市领导和集团领导们暴汗！

虽知京都电视台几台摄像机覆盖了7号矿井广场每个区域，影像源源不断、不加装饰地直播到全国各地！

干部们赶紧上前搀的搀扶的扶，连拉带拽把这些人拖起来。

一问之下才知这群人是唐峰集团内退矿工，下矿作业工作时间长、工作强度大、体力消耗严重，需要健壮的体魄。凡因健康问题不能继续下井，但体检情况又达不到病退标准的往往先办理内退手续，集团在这方面比较谨慎唯恐闹出人命。

但内退矿工没正式办理退休手续是占了编制的，此次关停矿区在岗矿工都要面临下岗命运，内退矿工更不用说了，不管哪套方案都默认这批人在清退行列！

内退矿工们不干。

他们说咱辛辛苦苦下井几十年累下一身病，也算为矿区作出了贡献，本来说好少拿点工资在家养身体，年龄一到就办理退休手续，怎么陡地翻脸被一脚踹出门了？身强力壮的好找工作，哪个老板肯收咱这些老弱病残？这个理得说清楚，不然全家老小都躺到集团领导们家门口去！

真是一波未平，一波又起。

众目睽睽下方晟问道：“关停矿井这部分涉及多少内退矿工？”

“大概**百人……”陈则喜答道。

“也在那天夜里统计的4948名待安置大名单里？”

“没……没统计在内……”

好嘛，平空又冒出近1000名下岗工人，使得实际下岗、需要正府协调再就业的总人数达到将近3000人！

当着记者、矿工们的面方晟不便责备陈则喜，略加思忖道：

“矿工兄弟们的诉求是对的，这一点从我开始要自责，在讨论研究下岗分流方案时没将内退矿工考虑在内，在这里我向矿工兄弟们检讨！”

说罢，真的恭恭敬敬当众向那群内退矿工深深鞠了一躬，闹得他们手足无措，纷纷说：

“我们不是那个意思……”

“对不住方市长了！”

“方市长新来的不知情……”

陈则喜实在听不下去了，双手挥舞着怒吼道：

“闭嘴！”

转瞬看到黑黝黝的摄像头，又换了付笑脸说，“注意听方市长讲话！”

方晟接着说：“有问题就得想办法解决，办法总比困难多对不对？刚才我听到‘老弱病残’四个字，对的，身体没毛病哪位矿工兄弟愿意在家里闲着，我理解，也认同，请各位放心，正府一定会协同集团、矿区处理好这件事！”

他往矿井方向一指，“矿工兄弟们，眼下14位矿工困在井下，5位救援队员生死未卜，我们正集中所有力量进行营救！请给我们时间，问题肯定会一桩一桩解决，最终必定有让所有人都满意的结果，请相信正府，相信方晟，行不行？”

响应者先是寥寥，渐渐连成一片，如释重负的机关人员赶紧一哄而上把内退矿工们劝到后面的会议室，分组进行谈话劝解。

当晚七点多钟生命通道再度打通，从避难硐室反馈的情况来看并不乐观：两名矿工在地震诱发的塌方中受了重伤；一名矿工在巷道里探路时不慎掉进深坑里陷入昏迷；两名矿工情绪不稳定出现轻微狂躁现象……

另一方面5名救援人员依然下落不明，黄总工程师认为即使遭遇塌方也不会全军覆没，因此最大的可能是被困在两边被封堵的巷道里。

而两条向下的地道都是冲避难硐室方向去的，这也是无奈的选择：受困矿工人数多达14人，且避难硐室位置已被确认，是最经济最有效的救援方向；反之5名救援人员都不清楚困在哪个方位，在定位不准的情况贸然开展耗时耗力的挖掘工作无异于大海捞针。

也就是说以黄总工程师为首的技术派的思路是：不惜代价救出14名受困矿工，至于不确定性太大的5名救援人员只能靠他们自己的运气了。

这样的思路似乎很理工，也很冷酷，以至于黄总工程师等人都不敢在市领导们面前说得太明白。

其实市领导们都是明白人，都懂这个道理。但大家都理解的事只能默默做，不可以说，说出来将会遭到四面八方的攻击和指责。

方晟听到最后说了一句，把14位矿工营救出来后立即展开横向搜索，活要见人死要见尸！

晚上九点左右，方晟叫来姚胜平和熊副秘书长碰了下头，询问并了解当前财政情况和城建规划、重大工程、重大项目等，特别提到30亿高速公路修葺工程。

姚胜平敏感地发现方晟关注这个项目，心里打了个突儿，谨慎地说：

“这是省里再三要求、市里列为今明两年重点项目的头等大事，30亿预算当中省里出资10亿，市里出资14亿，另外8亿由百铁几大省属国企分摊，具体方案回去后再召集相关部门负责人向您回报。”

方晟道：“我只想了解一个问题——高速公路施工方如何确定？”

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